近年来,为进一步提升基层治理效能,雷峰镇坚持党建引领,优化“微网格”,筑牢基层治理“大格局”,以“135”模式切实打通基层治理“神经末梢”,让基层治理变得更精准、更高效。
一核多元共治
实现乡村治理“触角延伸”
“我们按照‘党建引领、多元融合、全面覆盖、贯通到底’的原则,根据全镇党员人口分布情况、地域范围治理工作量,将综治中心、党群服务中心、‘党建+’邻里中心、警务室、调解室、新时代文明实践所站等‘多中心合一’,通过一体化运行,推行全镇疫情防控、综治调解、森林防火等各类网格统一标准、统一编码、统一管理。”雷峰镇党建办工作人员黄淑媛说。
志愿者向村民宣传移风易俗
近年来,雷峰镇通过构建“镇党委--村党支部—网格党小组长—党员联系户”四级穿透式组织体系,将全镇辖区科学划分为14个一级网格,28个二级网格,同步成立28个网格党小组,把支部建在网格上,推动党建网格与治理网格的有机融合,将社会保障、社会救助、邻里服务、矛盾调解、疫情防控、文明创城等重点工作纳入网格管理事项,做到“提户知人、提人知事、提事知情”,实现基层党组织网格服务与基层治理网格服务的双覆盖,用党建“金钥匙”解锁基层治理“新密码”。
“太感谢你们了,帮我们解决了几十年的矛盾问题,也让我们三家邻里重归于好。”朱紫村村民林明煌感激的说,原来是因为近年来朱紫村位处德化城郊,赶上了拆迁的好时机,但也引发了个别村民的纠纷问题,林明煌、林其彬、林素琴三户就因在紫洋项目征迁中所属厂房的征收分配问题产生了争议,于是他们纷纷来到朱紫老林调解室,找到了村网格党小组长林振灿反馈问题,林玉成听到后第二天赶忙叫来第三方测量队对现场重新测量,最后在镇司法所所长及村两委的共同见证下,三位权利人就权属分配问题已达成一致,邻居间也得以冰释前嫌。像林振灿这样的网格员还有很多,他们身兼“政策宣传员”“村务管理员”“村民服务员”“纠纷调解员”多个角色,担当起基层社会治理事务的“全科管理员”,网格内哪位老党员生病了、谁家的孩子考上了大学,他们都一清二楚,上班沿路和村民打招呼,入户和村民拉拉家常,也就把民情民意收集好了。
三治深度融合
激活乡村治理“内生动力”
“我们都是农村人,以前遇到事情,我们没处说,也不知道该找谁说。自从村里搭建了这么一个说事议事的平台,村里哪里道路不通了、饮水不便了、路灯不亮了、生活需要帮忙了,我们就来议事平台或网格的微信群反馈,没过两天,村的网格员都会联系我们帮忙解决和处理,现在我们的生活更顺畅,更舒心了,感觉生活有了依靠。”瑞坂村82岁的村民陈能灿开心的说到。
开展关爱残疾人活动
为积极推动基层自治法治德治“三治”融合,雷峰镇以28个“微网格”为单位,探索基层自治模式,搭建村民议事协商平台,聚焦村民难事、急事、烦心事,推行一事一议、民事众议、分级议事等制度机制,议事入“网”进“格”,深化民主决策和监督。同时,雷峰镇搭建法治平台,积极推进“公共法律服务进网格”,组织 36名“微网格”法律法规讲解员、矛盾纠纷调解员、社情民意传递员,常态化开展“巡回法庭进村”“以案普法”等活动,实现“微事不出格,小事不出村,矛盾不上交”。此外,雷峰镇还搭建德治平台,打造村规民约特色文化墙、朱紫家风家训馆、罗浪励志室、畲族民俗馆等阵地,培育向上向善文明乡风。常态化开展“最美庭院”“最美家庭”“最美志愿者”系列评选活动,推行“文明积分”制度,打造“文明积分超市”,以小积分撬动大文明,让村民成为乡村治理“主角”。
五微治理赋能
实现乡村治理“一呼百应”
“我们按照‘常备+战备’模式,全镇28名专职网格员,83名兼职网格员实行定岗定责,将党员、离退休干部、退役军人、村级优秀后备干部、入党积极分子等多元治理力量整合在一线。”黄淑媛说。
志愿者上门为老人做核酸
雷峰镇通过凝聚“微力量”,打造善治队伍,组建“理论宣讲团”“银发轻骑兵”“红小二”等志愿服务队伍,推动“微力量”走格入户,推动乡村更善治;通过打造“微阵地”,建强基层矩阵,持续强化党员先峰阵地建设,依托5大片区“党建+”邻里中心,设置党员活动室、人才会客厅、部门轮值室、“两代表一委员”工作室、共享议事厅、民情茶话室,调动多方力量参与乡村共建共治共享;通过落实“微服务”,推动精准把脉,推行“网格化+微服务”治理模式,打造村民身边的民情收集点、百姓说事点、文明实践点,精准对接村民“急难愁盼”,提供“点单式”上门服务,让群众服务更便捷、有温度、接地气;通过开展“微活动”,提供贴心关怀,依托传统节日,入网入格开展五大爱心系列活动,为村民提供无微不至的贴心关怀,提升基层群众获得感、幸福感;通过连线“微云端”,实现数字赋能,持续探索数字乡村建设,将镇“雪亮工程”纳入“智慧网格”管理新模式,在网格上安装84个高清安全摄像头,打造“微眼睛”,构建“无死角”的网格体系,以数字赋能提升乡村“智治”水平。
“党建+微网格”建设永远在路上。下阶段,雷峰镇将继续推进“微网格”机制,有效推进基层精细化服务,真正实现“小网格”服务“大民生”。
记者 | 吴有森 林秋云
编辑 | 黄文凯
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