2023年,汤头乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面规范和完善法治政府建设工作,推动法治创建深入开展,进一步提高普法工作成效,促进汤头乡经济社会持续协调健康发展,确保法治政府建设取得成效。现将汤头乡法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面从严治党依法行政,着力打造法治政府
汤头乡把全面从严治党、依法行政作为法治建设的第一要务来抓,进一步落实政务公开工作,全面公开政府办事机构、办事流程,制定法治政府建设总体方案、“八五”普法规划,落实法治教育一月一主题活动,把法治思想贯穿社会管理、违法查处等重点工作始终,为全乡重大项目顺利推进提供了法治保障。深入开展党委书记、乡长和纪委书记接访工作,预防基层微腐败,持续提升党风廉政建设工作水平,全年开展法治教育主题活动12场。
(二)大力推进法治宣传,营造依法治乡工作氛围
在完善法律服务体系方面,乡政府聘请了法律顾问,并严格落实“一村一居一法律顾问”工作制度,推动法律服务向家家户户延伸,切实增强基层干部群众的法律意识和依法办事能力。在推进法律宣传方面,汤头乡充分利用村村响广播、法治宣传栏、法治专题培训会、微信群等宣传平台,大力开展相关法律法规宣传和法律咨询活动,受到群众广泛好评。全年开展法治宣传活动24场次,解答群众法律咨询124人次,邀请法律顾问授课12场次,发放相关法律书籍、宣传资料4500余份。
(三)完善社会矛盾化解体系,严厉打击违法犯罪行为
在法治政府建设工作中,汤头乡始终将“化解矛盾、维护稳定”摆在突出位置。在矛盾排查化解方面,汤头乡持续优化“矛盾纠纷多元化解工作机制”,统筹整合综治办、派出所、司法所等工作力量,组建汤头乡矛盾纠纷多元化解协调中心,吸收农村有较高威望、具有一定政策水平、热心调解事业的老党员、老干部、离退休老同志进入调解队伍。按照“早排查、早发现、早控制”的要求,对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员进行逐一梳理登记,分门别类做好台账,做到件件有着落、事事有回音,确保问题得到及时解决,矛盾纠纷得到及时化解。全年化解纠纷矛盾99起,其中婚姻家庭纠纷3起、邻里纠纷94起、房产宅基地纠纷2起,调解成功率达100%。
(四)完善行政执法工作体系,严格遵守执法三项制度
汤头乡2023年共有行政执法人员10人,其中综合执法队长1名。乡党委政府积极组织执法队伍开展各项工作,共开展线上线下各类培训6次,切实提高了行政执法队伍的执法能力和依法行政水平。在行政执法过程中,严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”行使行政执法权限。
二、法治政府建设存在的不足和原因
一是普法工作保障不足。法律法规及相关知识宣传材料、宣传车辆、设备、媒体技术、普法宣传活动的组织开展经费和人员不足,导致普法工作开展深度、广度、频率不足。二是工作协调保障不足。我乡开展普法活动形式多样、内容丰富,但缺乏上级部门指导、支持,导致法律法规理解不深,普法宣传力度、深度不足,普法工作难见成效。三是执法过程中行政行为不够规范,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,没有真正把依法行政作为政府运作的基本准则。四是干部群众的法律意识还不够强,对法律知识的理解仅存在于表面,没有深入的理解和运用。
三、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)将法治建设摆在全局工作的重要位置,乡主要领导亲自部署法治建设,对“法律顾问制度落实”“民主法治示范村建设”等重大问题严格把关,“项目审批”“招投标”等重点环节积极协调,“乡村振兴示范创建”等重要任务亲自督办,加快推进了我乡法治体系治理能力。
(二)乡主要领导带头学习宪法和法律。邀请法律顾问为全体乡村干部讲授相关法律法规,乡主要领导带头学习,起到了示范引领作用。
(三)充分发挥党委、政府在推进我乡法治建设中的领导核心作用,定期听取我乡法治建设工作汇报,及时研究解决重大问题,把法治建设纳入我乡发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强党对法治建设领导
要以习近平法治思想为引领,坚持党的领导,坚决把牢法治建设正确方向。要充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。
(二)压实责任扎实法治建设
按照法治建设工作目标和具体任务,明确法治建设的责任分工,把法治建设纳入年终考核内容。实施党政一把手责任制,对乡属各部门、各村开展法治建设工作督查,严格考核各单位法治工作推进情况,推进“八五”普法、法治政府、法治社会建设工作取得良好成效。
(三)加强法治学习队伍建设
要进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。
(四)创新宣传改善法治环境
根据普法宣传工作目标和任务,结合实际确定宣传重点,针对不同的对象采取不同的宣传措施。同时根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署,进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心,推进全民普法工作。
德化县汤头乡人民政府
2023年12月25日