□ 邓秋燕
破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务，只有纠治指尖之弊、摒弃笔尖之冗、遏制脚尖之浮，才能推动基层减负到“实处”、减出“实效”，真正让基层干部轻装上阵、破局前行。
纠治指尖之弊，整合数据促效能。在大数据浪潮之下，信息化手段办公无疑成为党政机关提升效能的“新引擎”，但稍不留神也易沦为形式主义滋生的土壤。当前，空耗精力的文山会海、名目繁杂的检查考核、流于表面的痕迹管理……这些既占用基层干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。要将基层干部从繁杂的数据报送中解放出来，就要对各类报表台账进行梳理，该简化的简化、该减少频次的减少频次、该合并的合并；全面清理关停注销使用率低、实用性不强的政务应用程序;坚决取缔合并“行行有、层层建”、作用不大、职能重叠的微信工作群。在群众工作中自然留痕，减少台账的厚度，增加为民服务的温度，真真正正干出群众满意的政绩。
摒弃笔尖之冗，精文减回归本质。在纷繁复杂的行政体系中，“上面千条线，下面一根针”恰如其分地描绘了基层干部的角色与压力。基层干部不仅身处政策执行的“最后一公里”，更是连接政府与群众的“最先一公里”。领导干部要率先垂范，树立“能在现场就不在会场”的工作做派，发扬“短实新”的文风会风，让基层干部集中时间和精力抓工作落实。基层干部要自觉增强服务意识，切实转变工作思路，放下包袱、放开手脚干事创业，扑下身子干实事、谋实招、求实效，把能力本领体现到干成事、干好事上。
遏制脚尖之浮，压减考核重实绩。考核评估作为推动政策落地的关键一环，其重要性不言而喻。为基层减负松绑，不是减责任、减担当，而是让基层干部在服务群众、推动发展上更加主动、更有底气。各级领导班子和领导干部要从上级部门做起，从领导做起，从自身做起，让基层减负成为常态化工作，减负工作要以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲整治形式主义，坚决落实基层减负政策，真正地为基层减负。要不断加强对基层干部关心关爱，加大对基层干部的奖励力度，推进高质量政绩考核，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向。切实落实好“三个区分开来”，认定无心之过与有意为之、履责过失与失责失职、轻微影响与严重危害、主动纠错与放任无视情形的同时，要健全容错纠错、澄清正名机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。
