井然有序的业务办理大厅。东南网记者 林杰 摄
东南网10月15日讯（本网记者 林杰 陈培源 实习生 林晶颖 通讯员 罗晓娟）自德化县创建全国文明城市以来，县行政服务中心大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，广泛开展文明单位创建活动，不断提升中心文明建设水平和干部职工文明素质，大力营造文明和谐风尚，着力打造“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务平台。
一窗通办 满满服务情
“早上过来换证（营业执照），这次是用时最短、服务最好的一次换证经历，一趟就办好了，公章也是在这里免费刻制。现在不仅办事环境好，效率也越来越高了。”日前，在德化县行政服务中心工商服务审批大厅，经营陶瓷品的商家曾女士拿着尚散发油墨香的营业执照，高兴地向记者说道。
优流程、减环节、压时限、提效率，让市民“进一道门，到一个窗，办所有事”……为切实提高服务企业效率，德化县行政服务中心今年来加大改革力度，优化资源，设立专窗，全省率先打造单环节通办服务模式。
“我们实行‘一窗’是指通过一个办事窗口可以办理几十个部门、几百个事项，在一个窗口就可以办理，不像以前要多个部门来回跑。”德化县行政服务中心主任杨庆丰介绍说，通过整合市场监管、税务、医社保等部门业务流程，实现营业执照、税务登记证、机构代码证等35个事项在一个窗口一次性办理，实现一窗通办。
除了一窗通办，在审批效率上，涉及企业开办环节的审批及服务流程，将审批权限授权到窗口工作人员，实现企业开办事项100%单环节审批，审批时限从2.5个工作日压缩至1个工作日。
不少前来办理业务的市民纷纷表示，实实在在的举措，不仅给市民带来了办事的便利和快捷，更反映了职能部门在简政放权、优化营商环境、提升城市文明程度等方面的不懈努力。
乡镇便民服务专窗可受理乡镇审批服务事项。东南网记者 林杰 摄
一区通办 实现最多跑一趟
同样地，在当地行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收，全流程审批仅需63个工作日的目标。
“以前来办理项目建设手续，要逐个窗口走一遍，需要很长时间，现在只要在一个区域就可以办完，服务也更专业更规范!”前来办理厂方项目建设手续的陈先生说。
杨庆丰表示，建设项目“一区通办”主要是围绕项目审批堵点难点痛点问题，推出企业供地限时管控、集中购买图审服务等改革举措，有效推进项目审批全流程再提速提质。
值得一提的是，德化依托行政审批服务系统，规划建设信息归集平台，推进“一区通办”窗口和审批部门的申报材料、生成证照、档案资料等归集，实现部门间审批信息共建共享，让“数据多跑路，企业少跑腿”。截至目前，德化梳理公布“最多跑一趟” 和“一趟不用跑”办事清单1026项，其中“最多跑一趟”542项、“一趟不用跑”484项，占总事项的92.9%。
自助服务区，工作人员引导市民办理业务。东南网记者 林杰 摄
全县通办 打通服务群众“最后一公里”
在乡镇便民服务专窗，户籍还在春美乡的林女士也很轻松快捷地办理了二胎生育服务登记。“我在县城上班，老家比较远，现在这里可以申请登记，就不用特地请假跑回去办理了。”林女士说，只要手续完整、有效，在现场稍等片刻就可以拿到登记证明。
据了解，德化县上世纪九十年代末实施“大城关”发展战略，常住人口城镇化率达75.4%，为解决群众办事城乡来回跑问题，全省首创“一县通办”机制，打通服务群众“最后一公里”。
“中心共有2个乡镇便民服务专窗，由管委会派员入驻，窗口人员经充分授权，可受理乡镇审批服务事项49项，并全面启用电子印章，实行专窗统一收件，简单事项当场办结，解决群众城乡来回跑的问题。”杨庆丰说。
除了设立服务专窗，德化县行政服务中心还实行“跨乡镇代收代办”，对群众要求跨乡镇办理的，由首问乡镇进行申请材料初步审查，符合受理条件的予以受理，并将受理材料转递管辖乡镇，后续手续由管辖乡镇负责办结，让群众享受“就近办”。2019年以来，全县通办3081件，系统办件4476件，生成电子证照4476件。
“让群众办事更方便!更快捷!更舒心!” 杨庆丰表示，中心将持续创新“三个通办”，打造一流审批服务，服务全县精神文明创建工作，坚持不懈推进文明服务，投身到瓷都德化“爱心幸福城”创建中。
服务大厅导询台一角。东南网记者 林杰 摄
【记者手记】
“小窗口”“大文明”
“您好，请问需要办理什么业务?麻烦出示一下健康码……”一走进德化县行政服务中心正门，身披“志愿服务”红色绶带的志愿者，主动热情地为前来办理业务的市民提供指引，他们谦和恭敬的态度，专业规范的文明指引，让市民感受到“小窗口”“大文明”。
行政服务中心直接面对群众、服务群众，这也如同一面镜子，直接反映着城市的文明程度。近年来，德化县行政服务中心以“三个通办”为抓手，全力打造全省一流营商环境，切实提升全县政务服务水平，成为瓷都百姓心中津津乐道的城市名片。
在全国、全省深化“放管服”改革工作的大好背景下，德化县行政服务中心优质、高效的热情服务，已经潜移默化，成为了工作人员的一种自觉行为、一种习惯。创建有情感、有温度、有速度的政务环境，打造更具有人文关怀的政务服务氛围，已成为德化县创建全国文明城市，打造爱心幸福城的最佳缩影。
[憨鼠责编：谷莹]
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