近日,龙门滩镇苏洋村党务村务公开栏公开了一项新明细——
组级“三资”情况调查表,表格详细列举了
近段时间来该村各生产小组的资产收支明细。
“帐目上墙,我们心里都有底了,干事更有劲了。
这才是老百姓希望看到的‘明白墙’‘放心墙’啊”!围观的村民相互谈论着。
这是该镇创新推出的“组级村代管”模式。
“过去,组集体资金由各组自行管理,收支管理不透明、
会计核算不规范,容易隐藏着群众身边最直接的腐败,
引起村民的强烈质疑甚至不满,村民对加强和规范村民小组财务管理的呼声越来越高。”龙门滩镇纪委委员张贵景说。
今年,龙门滩镇针对村民小组集体“三资”台账不健全、
财务管理不规范、监督管理不到位等问题,
制定下发《进一步加强农村村民小组(角落)
“三资”规范化管理实施方案》(以下简称《管理实施方案》),
明确了“组财村代管”的管理范围、
集体资产的经营和处置、集体财务管理办法、
账户管理、收入管理、支出管理等,将监管的关口前移,
进一步规范村民小组账务公开,促进民主监督、
民主管理,推动农村集体财务管理和监督向经常化、
规范化、制度化发展,减少不稳定因素,
降低因组级“三资”问题信访可能,维护社会安定稳定。
政策出台以来,及时化解了涉及组级“三资”的倾向性、苗头性问题3起。
据张贵景介绍,“组财村代管”模式,
是在不改变村民小组资金和财务所有权、使用权的前提下,
各村民小组分别设立独立银行账户,
委托村集体代为管理、分组核算。
同时,成立以村为主体的镇、
村村民小组集体“三资”联合清查小组,
并由村民小组户主会议民主选举产生若干名代表,
确定1名村民小组财务监督员,
会同村务监督委员会对村民小组集体“三资”管理进行全程民主监督;
乡镇纪委组织财政和农经部门对村民小组收支业务开展常态化督查,
让资金使用在阳光下运行。“
村民小组集体“三资”核算结果将定期通过村民小组微信群、
公开栏等进行公示,接受全体村民小组成员监督,箍紧村级“微权力”,
从源头上预防和遏制了农村腐败行为。”
截至目前,全镇12个村96个村民小组已全部建立台账,
所登记的资金情况涉及金额21.95万元。(林婉清)