从“一门”到“一窗”办事效率提高50%

我县在全省率先实行“五险合署”经办服务

从“一门”到“一窗”办事效率提高50%

☉林婉清 苏淑燕

近日，记者走进县行政服务中心社保专区，自助服务电脑、志愿服务台、等候座椅、自助查询机、填单台等在大厅内一目了然，前来办理业务的市民井然有序在窗口跟工作人员沟通。

德化县行政服务中心社保专区

今年初，县人社局、县行政服务中心贯彻落实省、市、县关于“提高效率、提升效能、提增效益”专项行动部署，在全省率先提出将机关事业单位养老保险、企业职工养老保险和城乡居民养老保险“三保合一”，同时，协同医保中心将医疗保险和生育保险也纳入专区，推行“五险合署办公”的改革思路，成立社会保险服务专区。4月7日，县行政服务中心社会保险服务专区正式启用，当天办件量就达592件。

变“多次跑”为“跑一次”

前几日，浔中镇仙境村村民曾昭谦到行政服务中心社保专区办理城乡居民养老保险待遇申请。窗口办事员陈美阳熟练地帮他做退保业务，注销了企业职工养老保险关系，随后引导其填写城乡居民养老保险待遇领取通知表，没几分钟就办好了。“这边统一办理就可以了吗？”“我真的不用再往进城大道人社局城居保跑一趟吗？”曾昭谦提出一连串的疑问。

系统经办操作流程培训

社保专区启用之前，我县的社保办事大厅设在行政服务中心四楼，城乡居民保中心仍在县人社局，没有进驻行政服务中心，群众办事要找多个地方、各个窗口。遇到曾昭谦这种同时参加过企业职工养老保险和城乡居民养老保险的情况，就需要先到行政服务中心企业社保窗口办理注销手续，完成退保后，凭注销单再到人社局城居保申请养老待遇。

现在，社保专区实现业务“一区通办”“一窗通办”，群众办业务只找一个窗口，彻底解决了医社保“分头办”“多地跑”的难题，效率得到大幅度提高。记者了解到，专区启用一个多月来，业务办件量达到12430件，社保日均业务办理量由整合前的358件增加到544件，办事效率提高51.95%以上。

变“多个窗口”为“一个窗口”

“以前办理医社保，需要排好几次队，一趟程序走下来，就要耗去大半天的时间，现在只要到一个服务专区就可以办完五险业务。”经常办理医社保业务的德化县畅通运输有限公司财务赖金珠对“三保合一”和“五险合署办公”带来的便利深有体会。日前，赖金珠到行政服务中心办理企业社保和医疗保险增减员等业务，这次，她在社保专区一次性就办好了所有业务，“非常方便，而且很有效率。”

群众在社保专区办理养老保险待遇申请（退休）业务

这是社保专区推行“一区式、一窗式”所带来的改变。

从前机关保、企业保虽都是人社局下属单位，但业务办理相对独立、单一，在行政服务中心4楼服务中心办事大厅，养老、工伤、失业等险种分为不同的窗口受理；而医保办事大厅则位于行政服务中心二楼。对于同时要办理社保和医保业务的申请人就需要分别在两个办事大厅取号排队。

此次改革，县人社局整合机关保、企业保、城居保的业务职能，将养老、工伤、失业等险种归口管理，建立社保业务“综合服务窗口”，不论是办理养老保险还是失业险、工伤险等不同险种的相关业务，在社保专区任意一个窗口均可享受“一窗式”服务。即使是要另外办理医保业务，也无需再跑一趟，在专区的医保窗口就可以办好。从“进一道门办所有事”到“一窗办理多项业务”，群众不用再来回奔走，也免去了排长队的烦恼，实现了企业和群众少跑路、快办事。

变“标准不一”为“标准统一”

除了从“多头办理”到“一站式办理”的转变，实现参保人员“一趟清”，还要做到服务质量“一个标准”。

记者了解到，在通办的过程中，为了让群众到任意一个窗口办理业务的受理材料及流程达到标准化、统一化，社保专区推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”工作模式，对不同业务事项进行梳理、整合，针对每一项业务的受理材料、收件要点、申报方式、受理流程等进行流程优化，形成“一件事”套餐服务清单，解决群众办事多头跑、多次提交材料、多申报环节等问题。

社保专区推行“一件事套餐服务”

此外，专区还制定了通过手机扫码就能看明白的养老、工伤、失业等服务事项的“操作指南”，做到无差别受理、同标准办理，实现了“一窗能办多件事，办事不求人”的政务服务理念，让群众办事更加顺利便捷省心。