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默认积极回应群众诉求，维护业主合法权益，助推基层治理提质增效。去年11月以来，县纪委监委联合县住建局推广“业账社审”机制，推动小区公共收益底数清、各项收支情况明，并将收益取之于民、用之于民，进一步提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。
核：
引入第三方
核清资产“摸清家底”
“业账社审”监管模式，即小区业委会的每笔支出项目在报销之前，需先报所在村（社区）审核把关，并接受纪检监察组织的实时监督，确保账目公开透明，保障业主知情权、监督权，实现权为业主所有。
浔中镇王厝山新苑将闲置公共区域规划停车位，增加公共收入
做好“业账社审”的第一步就是要核清资产，摸清家底。“自‘业账社审’试点工作开展以来，我们浔中镇2个试点小区引入专业审计机构，为业主委员会提供审计服务，陆续完成公共收益审计，核清了小区资产。”浔中镇阳光社区党支部书记郑丽梅介绍道，其中，浔中镇王厝山新苑小区公共收益包括公共停车位临时停车费、电梯液晶广告费、电动车充电桩使用费、旧衣回收柜收益、快递柜收益以及房屋租赁收益等。截至2024年第三季度，全体业主公共收益收入为21.1万元。而另一试点小区阳光山庄小区截至2024年第三季度，核清全体业主公共收益收入为7070元。
“推行‘业账社审’后，我们各方共同核清了小区资产，线上线下同步公开。不少小区业主对公共收益更为了解，甚至惊讶于自己小区竟然有这么多公共收益。”郑丽梅说，今年元旦，王厝山新苑小区还用公共收益给业主进行分红，大家都十分满意。
庠柄小区的入户培训会
龙浔镇也通过座谈了解、查看账册、聘请审计机构对小区公共收益进行审计等方法，摸清小区公共收入来源和支出情况。2个试点小区大洋社区庠柄小区和鹏都社区瓷城大厦已开展住宅小区“清产核资”并完成审计工作，清查出去年前三季度公共收益共12.56万元。“我们前期开展了‘业账社审’的知识宣传，举办了干部和网格员的入户培训会，使后期入户宣传及业主授权更顺利。”龙浔镇大洋社区党支部书记黄秀桔说道。
而海丝广场小区经龙浔镇鹏祥社区居委会和业主委员会现场核实，明确7号楼架空层700多平方米属于全体业主所有，春节前由开发商移交给全体业主。“在我们的走访过程中，除了发现少数开发商占用业主公共空间的情况，也发现有不少小区存在公共空间产权不明的情况。”县纪委监委党风政风监督室主任郑杜楼表示，核清资产以后，不仅避免了因产权不明的扯皮情况，也为小区盘活公共空间增加公共收益提供了条件。
据了解，我县已聘请第三方审计公司对全县87个物业小区开展“清产核资”工作，重点针对公共资源权属开展审核确认。截至目前，已帮助小区收回公共资产32处，明确权属纠纷资产21处。
晒：
三方参与
收益支出“公开晾晒”
“摸清家底”后也要“守好账”。我县“业账社审”4个试点小区业主委员会、物业公司运用物业小程序、物业监督微信群等公开公示公共收益、专项维修资金使用情况及小区重大事项，“晒”好业委会资金收入及财务支出，使群众监督更方便。
“在业委会资金收入方面，我们开设小区公共收益专项银行账户，业主委员会指定专人负责保管账户密码，社区指定专人负责管理印鉴。在业委会财务支出方面，引入第三方会计力量规范管理，并委托社区统一监管、规范审核。”黄秀桔一边介绍，一边拿出了去年年底社区审核的庠柄小区公共资金财务支出审批表。审批表上明确写了资金用途、申请金额、支付形式等，下方有业委会及村（居）民委员会相关人员的签字盖章。“‘业账社审’实行后，小区的每笔支出要经过业委会审核通过，先在小区物业监督微信群公示3天，再交由社区审核，社区则需实地走访核对，确认无误后，盖上社区印鉴，方能支出。”黄秀桔说，他们为此成立了业账监管小组，目前已由社区按程序对业委会支出审核4笔，涉及金额3.7万元。
浔中镇王厝山新苑小区业委会成员梁伟峰告诉记者，虽然此前他们小区也有进行账目公开，但如今更为规范透明。“以前一些账目问题基本是业委会简单过会，可能小钱就没有及时公开。如今实行了‘业账社审’制度，大家按照统一的规范去做，小区的收入和支出就更加公开透明了。”梁伟峰说。庠柄小区业委会主任陈新民则表示，“业账社审”后，除了账目更公开透明，三方共同参与也消除了小区业主的疑虑，让业主放心，他们业委会办事也更为顺畅。
督：
靠前监督
提升群众获得感
为了进一步抓细抓实“业账社审”工作，县纪委监委立足职责定位，联合县住建局针对小区公共资产处置、公共资源收益、公共资金使用等情况，开展实地调研，主动谋划、靠前监督。在清产核资、公开晾晒过程中，全程跟进，与镇村（社区）干部共同深入小区摸排核查，后期组织审计公司、镇村（社区）干部、小区业主代表对审计报告实地比对核实，全面摸清家底。
督促盘活公共资产、资源。鼓励建立资产出让出租竞价机制，督促业委会将业主集体经营性用房以公开招投标的方式招租，在基层小微权力监督微信群实时直播公共资产处置过程，将租金纳入小区公共收益专用账户并定期公开明细。利用公共区域空间再整合再出租，盘活公共资源，增加电梯广告收入、小区公共区域的租金、快递柜运营费等，不断提高小区资产运营效益及资金收益。目前，浔中镇纪委监察组重点通过督促规范物业、盘活资产等举措，增加辖区内4个小区集体经济收入43万元。在阳光山庄、美伦山景叠苑等18个小区内引入商业服务，联合周边大型商超，在小区内进行团购配送，提供快递柜场地、广告位出租、便民摊位出租等，年增收40余万元。
督促积极回应群众关切。畅通小区业主诉求反映渠道，推动物业监督微信群成为小区线上议事平台和民情收集端，运用监督微信群、12345政务服务热线、投诉举报二维码等载体，实时收集小区业主诉求和意见，及时协调化解物业管理矛盾和纠纷。目前，线上线下收集并解决群众关于物业管理等问题158个，群众对此非常满意。