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默认营商环境是城市高质量发展的核心竞争力，更是激发市场活力、提升城市能级的关键支撑。近年来，我县以优化营商环境为突破口，全面激发高质量发展新动能，推动“德心赢商”品牌持续升级。
强化监督
发挥人大监督作用
为持续优化营商环境、助推企业高质量发展，县人大紧扣县委中心工作主动作为，深入开展专题调研，通过精准问需、专题询问、诚信引领等系列举措，打出监督“组合拳”，推动营商环境提质增效。
去年8月起，县人大常委会专门成立4个调研组，由4个常委会领导分别带队，深入走访调研企业70多家，和40多个单位进行座谈交流，切实将问前“功课”做深做实。经过精心准备，县人大常委会从政务服务环境、市场环境、法治环境、城市环境等4大方面梳理了18个问题，于去年11月开展优化营商环境工作情况专题询问。询问现场，询问人开门见山、直言问题，应询人开诚布公、回应关切答出“良方”，在一问一答间，如何进一步优化营商环境的思路和举措也更加清晰。
人大班子成员还牵头推进德化县诚信促进会工作，发挥人大代表的示范引领作用，立足打造陶瓷千亿产业群，围绕陶瓷持续开展“诚信经营 代表先行”系列活动，通过代表示范、典型引领，健全以信用为基石的诚信营商环境；并依据省市诚信促进会和市委、县委的部署，广泛开展“诚信八闽行”和诚信“6+N”活动，组织拍摄《诚信至上——德化文旅在行动》等诚信宣传片，打造我县文旅“诚信名片”。
深化改革
推动政务环境优化
县政府以优化营商环境工作情况专题询问为契机，采取有效措施，积极推进整改，持续创新优化营商环境新举措。
做好政策配套落地。开展政策实施效果评估，重新梳理和修订完善《进一步支持民营企业高质量发展若干措施的通知》，强化政策引导作用。全面推广运用“惠企政策直达兑现平台”，一方面优化“政策找企”模块，精准推送政策，提升政策知晓率；另一方面，推动政策上架，通过免申即享、线上平台等方式全面、稳步、高效做好惠企政策兑现工作。今年来已兑现惠企资金1115.51万元，惠及企业119家。
升级项目帮办代办。去年6月，县行政服务中心开设建设项目帮代办专窗，为企业提供“保姆式”帮代办服务。县发改委针对工程建设项目行政审批手续繁杂问题，深化审批制度改革，升级帮办代办，从县城建集团抽调专业技术人员组成县帮办代办工作专班，进驻县行政服务中心开展工程建设项目帮代办服务；由县财政统一购买服务，免费为全县所有涉及行政审批的项目帮办代办立项备案、工程规划许可、施工许可、竣工验收等相关手续，有效提升项目前期手续办理和招投标后建设进度。2024年，该窗口累计代办项目备案55个、工程规划许可26个、施工许可33个、竣工验收13个、产权登记38个。
坚持“科技赋能治理现代化”。推动基于国产大模型DeepSeek的政务审批信息智能导询系统本地化部署，积极构建“人机协同、数智驱动、未来升级”三位一体服务体系。今年来，县政务服务事项网办率达82.65%，企业开办时间压缩至0.5个工作日。聚焦国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》第一批13件和第二批12件“高效办成一件事”重点事项改革，全面落实集成服务模式，设置3个“高效办成一件事”帮代办分窗。深化推进“免证办”“数据最多采一次”工作，推动各部门自建审批系统对接泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，全面提升政务数据共享度。
协同治理
打造公平法治环境
为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，我县聚焦企业关切，加大知识产权保护力度，提升司法公信力，持续打造公平透明、高效便捷的法治化营商环境，为市场主体提供更加优质的司法服务和保障。
4月9日，一场涉陶瓷著作权权属、侵权纠纷系列案件的“人大代表+法官”联动调解在“德心赢商”代表履职工作室开展。
2021年，某霸公司创作完成“烟灰缸手推车（狗）”美术作品并取得《作品登记证书》，其发现李某卿等人未经许可在网店销售与“烟灰缸手推车（狗）”相似的陶瓷产品，侵犯其著作权，遂诉至县法院。考虑到案件事实较为清楚，且当事人调解意愿较强，承办法官联合省人大代表与市人大代表组织当事人到“德心赢商代表履职工作室”进行调解。调解过程中，承办法官从法理角度释法析理，人大代表将法律与情理融合并用，协调兼顾双方当事人的利益诉求，最终李某卿等人与某霸公司就调解金额达成一致，双方签署和解协议，纠纷得以圆满解决。
据悉，“德心赢商”代表履职工作室于2024年9月揭牌成立，该工作室在县人大常委会的指导下，由县法院提供法律支撑，人大代表参与监督调解，旨在为我县企业提供政策咨询、法律服务、诉前调解等服务。截至目前，“人大代表+法官”已联合化解矛盾纠纷46件，涉案金额400万余元。
我县充分发挥县知识产权快速维权中心和陶瓷行业诚信建设综合执法队的作用，运用快维快调快处机制协调各职能部门加大陶瓷知识产权侵权行为的执法力度。今年以来，全县共审结涉陶瓷企业知识产权纠纷案件24件，持续推行“1小时”诉前证据保全机制，通过采取证据保全措施2件，有效清点涉嫌侵权产品。
针对陶瓷知识产权维权慢、维权难、维权成本高等问题，县人民法院探索建立《知识产权保护“全链条”监督机制》，推动我县获批国家级知识产权快速维权中心建设，为企业群众提供知识产权快速审查、快速确权、快速维权等“一站式”服务。2024年来，共为企业群众免费提供商标注册辅导、专利申请引导、维权援助咨询、版权登记等服务700多家（人）次。
为了进一步提升司法公信力，我县构建“诉讼辅导员”机制，由专人在诉讼服务大厅提供诉讼指引服务，贯彻落实“有案必立”，着力破解立案难问题。今年1-3月我县开展涉企执行专项行动19次，已立案受理买卖合同纠纷360件、已审结183件。
同时，落实包容审慎监管“四张清单”，推广实施首违不罚，对新业态实施审慎监管，做到既支持创新发展，又规范市场秩序。加强重点领域、重点行业的联合监管，规范行政执法行为，杜绝执法工作中的随意检查、多头检查、重复检查现象。