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德化县龙门滩镇党员领导干部到非公企业走访
德化县龙门滩镇党员领导干部到非公企业走访
德化县同鑫陶瓷有限公司党员职工开展“师带徒”活动
“按照企业主籍贯进行再划分，让其他乡镇来‘支援’，减轻了我们城区乡镇开展非公党建的压力……”近日，在县委社会工作部召开的非公企业党建工作座谈会上，龙浔镇党委副书记郑燕玲拿着挂钩联系名单十分感慨。一些“零”非公企业的偏远乡镇“飞地”挂钩企业主籍贯为本乡镇的企业，相关工作也有了落脚点。这一变化，正是我县探索非公企业“飞地党建”工作机制的生动缩影。
今年来，我县聚焦“小县大城关”发展战略，针对全县90%以上的“三有”非公企业集聚在城区乡镇的现状，探索推行非公企业“飞地党建”工作机制，打破传统“属地管理”模式，推动乡镇“飞地”挂钩联系籍贯在本乡镇企业主的企业，实现城乡党建力量有效整合，全面推动镇村企三方协同、高效联动、互促互补，为打造德化共同富裕山区范例提供坚强支撑。
摸“清”家底 让企业找到“籍贯娘家”
近段时间，在龙浔镇，年近五十的党务干部林中聘正在整理最新的“三有”非公企业台账。“跟以往的摸排不太一样，我们不仅要登记企业规模、党员数量，更要问清企业主的籍贯等情况，这是建立‘飞地’联系的关键。”林中聘说，作为有着20多年基层工作经验的“老乡镇”，他参与了此次我县对“三有”非公企业的“地毯式”摸排。我县通过社区网格员入户走访、部门数据比对，精准建立动态台账，目前全县摸排837家，组建党组织271个，党组织覆盖率达98.7%，党的工作覆盖率达100%。
“在此基础上，我们按照‘属地管理’和‘飞地挂钩’双融合的方式，细化非公企业党建工作管理权责。”县委社会工作部副部长叶振森介绍，我县通过明确非城区乡镇党委要对籍贯在本乡镇企业主的企业负责，“飞地”指导非公企业抓好党建工作，有效破解大部分非城区乡镇无非公企业或少非公企业的现状，也缓解了城区乡镇非公企业党建工作任务繁重、压力较大的问题。
“我们党支部上个月刚刚消除了‘蓝色预警’，多亏了乡镇派来的党建工作指导员。”在金东宝瓷业有限公司，党支部书记林积茂指着宣传折页上的“红黄蓝”三色预警图介绍，通过我县创新建立的党组织运行预警机制，让271个非公企业党组织在实现应建尽建的同时，有效防范党组织“半空壳化”，从有形覆盖转为有效覆盖。“我们总经理说这就是跟着籍贯回‘娘家’，遇到事情有‘娘家人’。”林积茂感动地说，今年来，国宝乡党委主动对接企业，帮助企业解决了许多遇到的实际困难。
建“制”赋能 让服务跑赢企业需求
近日，在“德泊”党群人才家园，一场别开生面的“政企对接会”正在进行，23位企业主深入了解该县非公党建相关机制和惠企政策，并就党建工作上遇到的问题进行探讨。“飞地党建”工作开展以来，我县分级分类制定非公企业党建工作计划，每季度召开工作会议，定期研究重点难点问题。目前，县乡两级专题召开非公企业党建工作会议19场次，确定重点目标任务53项。
一系列扎实的部署，正转化为精准服务企业的具体行动。“这个月的党员技术攻关会开得怎么样？职工子女入学问题有没有新进展？”同鑫陶瓷有限公司党支部书记曾两丰接起手机，耳边响起党建工作指导员老余爽朗的声音。这样的定期访谈，为企业帮了不少忙。
“以前遇到困难就像无头苍蝇，现在有党建工作指导员来协调解决，审批事项还有有‘红色服务团’全程代办……”曾两丰翻开笔记本，上面记录着今年来县乡两级帮忙解决的几个难题，其中最让职工们暖心的，是10个学位的落实——县教育局接到挂钩乡镇发来的协调函后，特事特办为企业外来职工子女开通入学绿色通道。
“我们推动乡镇党员领导干部每人至少挂钩1个非公企业党组织，兼任非公企业党建工作指导员，每月至少到挂钩企业调研走访1次，协调解决好企业生产经营和党建工作难题。”县委社会工作部新兴领域党建相关负责人介绍，我县还推动组建“1名党员领导干部+N名党员助企服务员”的“红色服务团”，在申报办证、补贴奖励、减税降费等方面为企业提供“保姆式”帮办代办服务。目前，全县通过“飞地”走访推动解决企业重点难点问题21个，惠及企业83家。“红色服务团”举办企业需求对接活动20多场次，提供帮办代办服务70多件，实现企业诉求“接诉即办、限时办结”。
搭“台”唱戏 让城乡共享发展红利
在浔中镇凤阳村，村党支部书记曾宪昆看着村民们忙着打包陶瓷花盆，脸上洋溢着喜悦。“我们通过‘党组织+合作社+企业+农户’模式，联动陶瓷企业发展电商、花盆生产等多元业态，今年村财预计能增收100多万元，村民年人均可支配收入达6.9万元。”企业派来的党员技术骨干林仁茂隔三差五都会到现场指导：“我们把生产线搬到村里，既解决了企业扩产难题，又让村民在家门口就业。
”在“飞地党建”机制引导下，镇村党组织与企业的紧密联动，不仅为乡村发展注入了强劲动力，更在企业生产经营的主战场，催生出党员冲锋在前、示范引领的火热场景。
在同鑫陶瓷党支部“党员创新工作室”里，党员赖秀俊带领团队攻克了釉料稳定性难题，使产品合格率提升至98%，带动产业集群增效超2亿元。据了解，我县已推动建立党员先锋岗167个、“红色车间”32个、“红色班组”67个、企业党员突击队（突击小组）25支，引导企业党员“亮身份、亮承诺、比作为”，充分发挥党员先锋模范作用。
“飞地党建”正以润物细无声的方式，重塑着德化城乡发展的脉络。正如县委社会工作部部长黄新颖所说：“我们打破的是地域壁垒，连接的是党群心桥。当所有城区企业都有了‘娘家乡镇’，当每个乡镇都能共享发展红利，共同富裕的山区范例就有了最坚实的红色根基。”在这片瓷都大地上，“飞地党建”正引领着城乡融合的新航向，书写着非公党建赋能共同富裕山区范例建设的新篇章。