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上涌镇将全力创建国家级农业产业强镇。全力推进牧谷农业、农乐园区等项目建设，巩固提升德化梨种植；推广“丰优22号”“甬优9号”“颂合牌杏仁红米”等优质米，力争新增省农产品区域公用品牌1个、地理标志1个、证明商标2个；投资3000万元建设上涌镇冷链物流配送中心；发展观光农业、生态农业、文创农业和休闲农业。
全力建设省级历史文化名镇。加快推进杏仁古街房屋修缮和整治，力促上涌镇乡愁展示馆建成开馆，上涌酒店、镇区民宿投入运营，加强曾坂、云路等“乡村振兴试点村”建设，力促田厝、穗居、荷塘夜色、湖边牛牛屋等民宿开业运营。
全力夯实发展基础。启动德化县涌溪上涌小流域水土流失综合治理项目、北山锰矿和下楼坑废弃矿区生态保护工程，加快推进涌溪清新流域、高标准农田、农村生活污水治理项目建设；力促力利玩具厂建成投用；积极对接引进润诚农业养殖产业区和北京航天南瓜种植及深加工基地项目，持续跟进牧谷农产品加工、捷能通教育照明项目、力利玩具厂扩大再生产项目。
全力推动党建引领。探索建立“大村带小村”“强村带弱村”的区域化党建模式，创建一批拿得出、叫得响、可借鉴的党建引领乡村振兴“红旗村”；深挖闽中特委下涌-山茶地下交通站红色资源；创新“党建+”“支部+”“党员+”三线联动模式，推进村集体经济“消薄倍增”行动，力促全镇17个行政村经营性收入均达20万元以上。