■吴有森
“伟大的毛主席曾说过,我们共产党人好比种子,人民好比土地,我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”龙浔派出所所长柯鸣峰说。
自1997年建所以来,龙浔派出所的一代代民警们,秉承着扎根人民的信念,在人民的土地上汲取养分,长成大树守护一方,赓续呵护着这座瓷城小镇,在学习践行“枫桥经验”的道路上,倾心踏出一幅幅暖心实事绘就的幸福画卷,唱响“绿叶对根的情意”的动人乐章。
龙浔派出所里的标志性文化景观“绿叶对根的情意”
永葆“初心”
锤炼过硬队伍
“今年是我到所里工作的第三个年头,还记得报到的第一天,也是在这棵百年的老树根前,所长意味深长地说,我们要像这老树根一样扎根大山、扎根人民,化成绿叶遮风挡雨,守护一方安宁……”龙浔派出所民警陈芸玲说。
在龙浔派出所里的标志性文化景观“绿叶对根的情意”前,一场政治理论集中学习正在进行。在这里,每月都组织一次全体警员学习基本的政治理论、时事政治及常用的法律法规、公安业务知识等内容,针对当前公安热点问题,引发思考,举一反三。
为加强民警思想政治、队伍学风、工作作风管理,激发队伍活力,龙浔派出所创新学习形式,采用集中学习与讨论交流相结合,学习培训与主题实践相结合,传统授课与多媒体授课相结合,本地工作经验与外地借鉴交流相结合的方法,不断丰富内涵,最大限度的激发民警学习兴趣,增强学习效果。
“没有规矩,不成方圆。”陈巧丽介绍,龙浔所经常性地组织民警重温各项规章制度,尤其对‘内务条令’、‘车、枪、酒、密’等警纪警规进行学习,要求全体人员克服松懈、消极思想,督促民警做好接处警工作,把好执法源头预防关,确保全体民警、辅警不触‘高压线’,队伍零违纪;经常性组召开‘好警嫂、廉内助’座谈会,充分发挥家庭在廉政建设中的基础性、先导性作用,进一步筑牢单位、家庭反腐倡廉的牢固防线;时常教育引导民警进一步增强勤俭节约意识,保持艰苦奋斗的光荣传统,提倡快乐健康的生活方式,自觉遵纪守法,廉洁自律,做一个情趣高尚、生活简朴、廉洁奉公、乐于奉献的好民警。
谈及这场政治理论集中学习的效果,龙浔所的民警们感触颇深。一直以来,龙浔所民警都以最高的政治自觉和最强烈的责任担当,自觉践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。聚焦“五个坚决防止、三个确保”工作目标,强化使命担当,增强忧患意识,着眼最高标准,坚持底线思维,全力以赴做好各项基础工作,确保辖区社会大局持续安定稳定。
近年来,龙浔所先后荣获全省公安机关基层执法示范单位、全省优秀科所队、省级“青年文明号”、市人民满意派出所、市级文明单位、全市派出所文化环境建设优秀单位、泉州市见义勇为先进工作站、县局优秀执法单位等省级、市级、县级的各类集体荣誉20多项,荣立集体二等功2次、集体三等功5次、集体嘉奖5次。
情系“民心”
快调矛盾纠纷
“2016年间,李金成和郑坤凤婚生子李伟胜因交通事故离世,获得赔偿款人民币34万多元,李伟胜的妻子方秀玲及女儿共分得赔偿款人民币20万多元。李金成和郑坤凤共分得赔偿款人民币14万多元,双方当事人因为李伟胜的建造坟墓费用5万元的分担产生纠纷,要求派出所调解。”62岁的省优秀调解员赖振宗回忆,在对此案的调解过程中,他在尊重法律的基础上,对双方当事人以情依理进行耐心的相互沟通,经过一整天的调解,双方终于达成和解。
如何从源头上化解矛盾风险?怎样建立多元高效、共建共治共享的基层社会治理格局?用什么来实现自治、法治、德治的有机融合?多年来,龙浔所坚持“矛盾不上交,矛盾在基层化解”的新时代“枫桥经验”工作理念,推行矛盾纠纷多元化解“瓷都经验”,从源头上预防化解了矛盾纠纷。整合社会资源,积极推行“人人调解”模式,利用各村社区不断深入各村(居)、企业排查辖区矛盾纠纷和不稳定因素,及时发现,靠前介入,超前调处。设立社区调解室,组建以派出所民警、社区干部为主的多元化调解模式,及时掌握矛盾纠纷,多级联动,前置干预,努力将矛盾纠纷化解在基层。成立“所长调解室”,形成了所长、教导员对复杂、疑难的矛盾纠纷案件牵头调处和3位副所长分片负责、接案民警共同参与的集体力量,2016年以来调处矛盾纠纷案件6000多件。成立金牌调解室,聘请了1名曾获评“全省优秀调解员”的司法局退休干部为专职调解员来充实调解力量,该调解员受聘以来充分发挥工作积极性,及时化解各类纠纷,未发生不履行调解协议或向人民法院提起诉讼。依托县多元化解中心,及时启动协调机制,邀请龙浔法庭、龙浔镇司法所以及劳动、卫生、土地等部门介入,同时整合老乡会、异地商会、老人会、陶瓷商会等调解力量,形成调解合力,做到及时精准出“牌”。
2021年以来,龙浔所共化解各类矛盾纠纷和不稳定问题856件,调处成功率达98.36%,涉众型、涉群型矛盾纠纷9起全部成功化解。该所调解矛盾纠纷的做法和成效获得时任福建省副省长、公安厅长王惠敏的肯定。自成立以来,在调解室成员的共同努力下,化解各类矛盾纠纷3200余起,由调解室整理形成卷宗共780余件,涉及双方当事人960多人,调解成功464件,调解成功率达98.3%,调解赔偿金额达446.375万元。
创优户籍窗口业务
倾注“真心”
创优民生警务
“2012年8月27日下午,龙浔镇瓷城花园一5岁女孩,独自在家里阳台玩耍出现意外,身体穿过防盗网的空隙掉了出来,头却卡在防盗网上,女孩双脚不停挣扎,情况十分危急。”龙浔所协勤人员陈建福回忆,那时,他和附近几名年轻人发现了这一情况,立即找来梯子爬上去,用双手托住孩子,托举动作保持了40多分钟,直到消防队员赶到,剪断防盗网把孩子救下。
一时间,“铁臂哥”的英勇事迹迅在当地速散播开来,在感动于“铁臂哥”义举的同时,我们不禁思索:“铁”的力量源自何处?“铁”的力量源自龙浔派出所全体警员察疾苦、体冷暖、想所想、急所急,在行动中践行忠诚铸警魂的铮铮誓言。
“群众利益无小事,要让群众的平安感更加充实、更有保障、更可持续,就得从关切群众利益的点滴做起。”龙浔所社区民警林德棻介绍。近年来,龙浔所实行“两队一室”(社区警务队、执法办案队、综合勤务指挥室)勤务运行模式,推行“一网格一民警、一村一辅警”、构建“网格+”社区警务模式。立足龙浔镇现有人口数和“小县大城关”特点,将辖区19个村(社区)划分为7个警务区域,全面推行“1(民警)+4(辅警)+N(网格管理员、专职网格员、联防队员)”联勤联动、同步编列的社区警务运作模式。并组建出租屋房东、陶瓷厂、网格员、见义勇为志愿者等信息员队伍微信群136个,开辟掌上移动新窗口。
与此同时,创优户籍窗口业务,一直以来旨在提高服务能力,做到紧急事情紧急办、疑难事情认真办、能办的事情马上办、未办成的事情上门办,坚决不让群众“跑冤枉路”,架起警民“连心桥”。推行“上门办理”、紧急办理,努力实现“一次办、就近办、马上办”。今年来共上门为群众办证12人次,提供各项便民服务60余人次;共办理身份证5016张,办理临时身份证286张,异地受理办理身份证1759人次,办理居住证共444张,到期签注772张。
此外,警校联动不等靠,龙浔派出所主动靠前,加强与辖区的中小学、幼儿园的沟通互动,联合学校开展反对校园欺凌法制讲座、反恐应急演练、安全大检查等联合行动;开展普法、安全教育、反诈、反毒等各项宣传工作。今年以来,龙浔派出所共开展各类讲座、演练活动18次,参与活动的师生5000人次以上。今年4月份,更是邀请中学学生代表到派出所参加“警营开放日”,全方位向学生代表介绍了派出所的各项工作,进一步加强警民互动,提高民众的安全感。
警员志愿者开展普法宣传
淬炼“匠心”
守护瓷城平安
我为群众办实事”是人民群众的新期盼,是公安队伍自我革命的新需要,更是党的新要求,龙浔所以教育整顿为契机,心系群众,沉入一线,立足本职,着力为辖区群众解决急难盼愁的大事、心事,以群众的满意度作为派出所工作的出发点和落脚点。
龙浔所结合辖区实际,推行“网格+”社区警务模式,构筑“数字社区”工程,打造“数字瓷都”平安社区。推出数字派出所、便民服务中心、智能安防小区、数字警务站、掌上警务终端等“5类数字应用场景”,搭建风险“过滤网”。在“碧桂园”、“金龙中心城”等十多家小区完成“智慧出租房管理”、“智能安防小区”等智慧工程,配置无线烟感、智慧用电等物联网技术装置,安装视频监控357个,实现视频监控全覆盖、“刷脸认证”准入。调动社区干部、物业保安、楼道长、村(居)民小组长等群防群治力量,构建“村村联巡”、“商铺联盟”的大巡防、大联动综合治理格局。
“我们联合美团外卖在外卖盒上粘贴“警方反诈小贴士”,将反诈知识送进千万家,潜移默化对消费者进行反诈宣传,创新反诈骗宣传工作。”龙浔所社区民警徐灿阳说。截止目前,共粘贴了2万余张,取得良好的宣传效果,自宣传活动开展以来,多名群众遇到疑似网络诈骗骗局时,能第一时间联系民警咨询具体事宜,民警也及时进行了解答和劝阻,避免群众遭受财产损失。
与此同时,龙浔所构建社区民警“驻岗执勤”勤务模式,按照“因地制宜、因情施策”的原则,组织社区民警驻在辖区相应执勤网点开展动态式社区基础工作,警务前移,深入实际和群众中掌握社情民意,解决群众所忧,打击违法犯罪;在学校上下学时间段,民警就“转移”到学校驻岗,深化护学岗制度,切实做好校园重点区域交通疏导、治安维护,使很多基层基础工作中较为薄弱的问题得到及时有效的解决。此外,抓牢做实“小案快侦”,对涉嫌盗窃、诈骗等侵财类案件第一时间受理、第一时间侦办。今年来,龙浔派出所共破获盗窃案件23起,追回被盗车辆15辆;对未能侦破的侵财类案件,龙浔派出所积极推广“平安家庭惠民保险”理赔,2021年龙浔镇共56户财物受损群众得到保险理赔,理赔金额为20余万元,切切实实为人民群众挽回了部分损失。