“自从我们村跟国有林场联营后,管理抚育的毛竹产量和质量逐年提升,村财收入增加了,村民的钱袋子也鼓起来了。”大铭乡金黄村村民苏培南拿着刚发放的林票开心地说。
近年来,大铭乡大胆探索,勇于改革,有效整合林业资源,大力推进“林长制”向“林长治”转变,在金黄村率先设立“两山转化”林业金融服务中心,着力推动绿水青山就是金山银山的“两山”转化,成为全市“深化林改第一村”。
夯实林业基础 大力抓发展
“自从应用了‘巡护APP’及无人机,我们定期开展巡林护林,不仅方便快捷高效,也能更有力抓好林业安全工作。”金黄村党支部书记、村委会主任苏诗存笑着说。
为强化保障林业安全,大铭乡把林长制工作纳入党委政府的重点工作内容之一,配备专职林长办公室及县林长制指挥中心大铭分中心,聘请专职护林员13名,构建乡、村两级林长+警长责任机制,应用“巡护APP”及无人机,定期开展巡林护林。建立挂钩结对制度,安排乡村干部、护林员与常住群众挂钩结对,明确每位群众政策落实责任人,有力抓好林业安全工作。
2022年以来,该乡共完成造林绿化面积1341亩,森林抚育2673亩,封山育林 2200亩。目前,全乡林地面积10万亩,森林覆盖率达82.23%,林木蓄积量68.8万立方米,其中竹林面积7516亩,油茶林面积2087亩。大铭村、琼英村2个村获评省级森林村庄。在持续造林绿化的同时,大铭乡不断提升林业质量。针对松材线虫病威胁及大铭村、联春村、上徐村等3个村的争议松材山场,由乡政府牵头“先采伐后分红”模式实施松林改造526亩,在实现松林改造提升提速、村民增收、村财巩固、助力乡村振兴等方面探索形成“大铭经验”。
下一步,大铭乡将以“林长制”为抓手,围绕年初制定的“林业富乡”目标计划,持续推进深化林改工作,拓宽“两山”转换通道,致力于培育新型经营组织,提高林业精细化管理水平,发展特色。
破解机制瓶颈 大力抓林改
“仅用一天时间,我的‘益林贷’就通过了审批,利率还比普通贷款更低。这林补不仅提高了我的收入,还解决了我种植生姜的资金难题。”生姜种植大户林先生忍不住心中的喜悦。
针对林农缺发展资金难题,大铭乡创新林农融资模式,联合县信用联社创新林业投融资机制,在大铭创设全县首个“两山转化”林业金融服务中心,创新“林权证抵押贷款”“林权收益权质押贷款”“社员证抵押贷款”“林票质押贷款”等专属金融产品,有效解决了林农资金难题。
同时,为推进深化林改,大铭乡开展经营管理改革试点,通过联户经营管理示范、森林资源流转试点等,鼓励森林资源向大户、能手集中,推动规模化、集约化经营,有效避免资源闲置;通过竹林丰产示范试点等,解决人工成本高、投入产出率低等问题。通过林改,金黄村群众返乡投资创业意愿增强,目前,德化县金竹园生态农场已率先流转林地资源100亩,积极开展黄精等林下中药材种植。此外,大铭乡转变传统经营模式,针对农村“空心化”带来的农村人力资源缺乏、经营主体较弱等现实难题,充分发挥村级党组织这一战斗堡垒作用,由金黄村党支部书记领办铭兴林业合作社,建立“党组织引领+村支书领办+合作社+农户”发展模式,将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合,组织群众通过股份合作形式,抱团发展、规模经营,有效整合丰富的林业资源,着力推动绿水青山到金山银山的“两山”转化,走出一条党建引领促乡村振兴的大铭路径。
引入资源优势 大力抓共建
在金黄村金竹园生态农场,漫山的竹林郁郁葱葱,生长繁茂。村民在山腰间清除杂草,小心翼翼地将培育好的黄精苗移栽到竹林间,充分利用广袤的林业资源,发展林下经济。
近年来,大铭乡全力打造区域联盟优势,利用琼溪、琼山、琼英的区位相邻、血缘相通、资源相连的优势,组建联三线党建联盟、三琼发展联盟,致力于林业精细化管理,培育丰产竹林,引进推广雷竹笋等高产高价笋类种植技术,共建林下经济示范区。与此同时,大铭乡打造“国有林场+”合作模式,盘活大铭产格近600亩森林资产,实施良种杉木种植、大径材培育示范及科技推广、森林质量精准提升、特色林下经济种植等,打造现代林业科技示范园。
值得一提的是,大铭乡探索打造“新林业”,制定《大铭乡林业富乡专项行动方案》,引入七指毛桃等新品种,鼓励发展丰产竹林、特色林下经济等。目前,全乡从事林下经济经营主体5家,种植包括黄精、黄花远志、砂仁、十大功劳、草珊瑚、连翘等林下中药材500亩。铭春家庭林场在联春村种植油茶138亩,开发内春里山茶油产品,在城关设立展销中心且市场反响良好,获评省级示范林场。