今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题为“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,旨在提高全民安全意识,强化安全生产责任,营造安全稳定的社会环境。
作为泉州市特别是七库连通工程“源头枢纽库”和年均向晋江调水4亿立方米的大型调水工程的管理单位,龙门滩水资源调配中心深知抓好安全生产工作的重要性。长期以来,该中心高度重视安全生产,全面落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,并探索实践以“四个国家标准化”创建推动本质安全持续巩固提升的特色之路。截至今年6月,龙门滩水资源调配中心已实现连续34年安全度汛,电站连续安全生产超7000天。
勇攀“四国标”提升安全生产管理水平
近年来,龙门滩水资源调配中心深入学习安全生产理论,依托“六项机制”完善管理体系,利用微信等新媒体广泛宣传安全知识,倡导“人人都是安全员”的理念,形成齐抓共管的新局面。
该中心强调生产、防汛、反恐、生态、网络和队伍稳定六大安全要素,确立“干部零违纪、职工零违法、生产零事故”的目标,营造全员参与的安全文化,自觉树立安全生产工作红线意识和底线思维,以“安全管理标准化、设备设施标准化、生产技术标准化、作业现场标准化”为创建目标,把安全生产标准化创建融入到调水发电工作全过程,促进管理水平全面提升。
结合龙门滩水资源调配中心安全生产现状、存在问题,该中心认真梳理本单位“六项机制”建设情况,及时修订人事、财务、行政后勤、党建、工程管理、水生态保护、电站运行、设备检修、安全管理、应急预案等111项规章制度,并将多年工程管护实践中形成的体制机制,汇编成标准化工作手册(分为管理手册、制度手册、操作手册三大部分,共43万字),进一步强化组织领导,健全制度体系,推动各责任单位贯彻落实具体目标和重点措施,为推动“六项机制”建设提供了行动指南。
同时,该中心坚持“精、准、细、严”的要求,对照标准,细化措施,强化安全生产隐患排查治理和防汛备汛工作措施落实,逐步提升水库和电站机电设备及水利工程的安全保障能力,扎实推进安全生产标准化管理体系建设工作,努力实现现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化、标准化、精细化,筑牢安全发展根基。
值得一提的是,龙门滩水资源调配中心始终明确“砥砺奋进 争创国优 再造佳绩”的工作思路,把创建四个国家级标准化作为提升本质安全水平的重要抓手,主要领导带领班子成员多次深入基层单位,检查指导水库防汛及安全生产工作,对水库安全度汛和安全生产工作再安排、再部署,确保全年调水工作有序开展。
在2022年8月获评全国水利安全生产标准化一级达标单位(为福建省首家获此殊荣的水管单位)的基础上,龙门滩水资源调配中心积极创建水库工程标准化管理单位,2024年2月,水利部认定龙门滩水库为水利工程标准化管理单位,《泉州通讯》在今年第1期上作专题报道;当前更是全力冲刺全国调水工程标准化单位和一二级电站安全生产标准化一级单位,勇攀国标,示范引领,带动全员全方位不断提升综合管理能力。
织密“安全网”推进六项机制落地见效
近年来,龙门滩水资源调配中心始终把主动作为、深入治理贯穿到狠抓安全监管全过程,通过精准数据推进安全形式分析研判和安全生产状况评估,提高对安全生产状况的实时感知和预警能力。
龙门滩水资源调配中心深入开展安全生产专项整治三年行动,印发《安全生产专项整治三年行动实施方案》和《安全生产隐患大排查大整治工作方案》,成立专项领导小组,按照“问题导向抓重点、清单管理抓排查、结果倒逼抓落实”的工作要求,在汛前、汛中、重要节假日以及岁末年初组织全面安全生产大检查,突出重点部位、重点环节,在每月召开的安全生产会议和月工作调度会上对安全生产工作执行情况等进行检查、分析和评价。
在此基础上,该中心不断完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制,实现机制长效化、规范化。通过对两座水库、两级电站在运行过程中存在的安全隐患进行辨识、分析和评估,确定风险等级,制定切实可行的管控措施,每月定期在水利部监管平台和泉州市安全标准化运行监测平台上报危险源、隐患和事故信息,定期公布安全风险点清单,建立安全生产风险空间四色分布图及风险点名册,形成风险评估报告,并在现场安装危险因素告知牌,制定重点场所和重点岗位应急处置卡,有效管控和化解风险点。
与此同时,该中心根据特定时间、季节变换进行专项隐患排查工作,对发现的问题实行“零容忍”,提出具体整改措施,下发整改清单,责成有关责任单位限期整改,并实行连带考核责任,及时消除隐患;经常性组织对查出的安全隐患及同行业的事故案例进行对照性的学习和讨论,从“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三,记录存档,以强化警示,确保安全生产隐患排查无遗漏、整改全到位、问题不复现。
安全生产没有终点,久久保安任重道远。龙门滩水资源调配中心将更好地统筹发展与安全,坚决遏制安全生产事故,奋力实现“干部零违纪、职工零违法、生产零事故”的工作目标,为新时代龙门滩跨流域“北水南调 造福泉金(泉州人民乃至金门同胞)”事业高质量发展创造良好的安全生产环境,为建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”作出龙门滩水利人应有的贡献。