瓷都德化报

2021年03月22星期一
刊号:CN-35(Q)第0101号
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南埕镇:“三个三”机制化解基层矛盾纠纷

新闻作者:吴有森  发布时间:2021-03-22  查看次数:743次  

日前,南埕镇矛盾纠纷多元化解调解中心开展了民营企业“四访四通”调解会,积极帮助解决民营企业与施工队薪资发放难题,解决农民工的合法权益和合理诉求有效办理,有效推进劳资纠纷矛盾化解。

今年来,南埕镇以开展“再学习、再调研、再落实”活动为契机,立足基层矛盾纠纷复杂多样、调解力量不足的实际,探索“三个三”(建强三支队伍、探索三种调解、落实三项机制)矛盾纠纷调解机制,及时了解群众关注的热点、难点问题,不断提升基层矛盾纠纷化解能力。


村民前来咨询纠纷调解事宜.jpg


“三支队伍”织密矛盾纠纷化解网

社会矛盾纠纷是影响社会稳定的重要原因,积极预防和有效化解矛盾纠纷对于创造良好的社会环境具有重要的意义。为此,南埕镇配强镇村调解队伍,把矛盾纠纷调处工作升格为党政主抓的民生实事。整合平安办、司法所、民政办、信访办、国土所等部门力量,成立矛盾纠纷多元化解中心,充实专职调解员2名、兼职调解员36名、治安联防队员12名,形成“党政领导,综治协调,司法所负责,派出所联动,村居调解力量共同参与”的调处格局。

组建老年人互助队伍,引导老年人参与矛盾纠纷调解、扫黑除恶专项斗争、文明风尚传播等活动。聘请15名司法、交警、卫生、法院等部门的离退休老干部和离任村干部、老党员担任兼职调解员,并将身体状况好、热心公益事业的老年人纳入村老年协会队伍,结合12个村老年人义务互助活动,帮助化解邻里纠纷。

    成立志愿服务队伍,建立起一支素质较高、业务较强、专兼并重的调处队伍。邀请49名人大代表、政协委员、治安积极分子以及有威望的群众担任调解志愿者,协助收集矛盾纠纷情报信息,推广心理疏导、“亲情修复”等经验做法。


“三种调解”实现矛盾纠纷零上交

“我们 把‘担子’压给村干部,把‘技巧’教给村干部,使其有能力做到矛盾纠纷‘零上交’。”南埕镇综合执法队队长、平安办副主任郭玉墘说。

南埕镇落实“片区负责制”,做好人民调解。对于一般性矛盾纠纷,村主干和派出所片区民警为调处责任人,及时介入,会同责任片区村级调解志愿者或联络员快速处置,做到即调即结。

与此同时,巧用“两种办法”,加强行政调解。对于重大疑难矛盾纠纷,充分运用“分层调解”和“联合调解”两种办法,积极开展行政调解。片区民警调解不成功的,由派出所组织镇站、所业务骨干进行二次调解,若仍调解不成,将调解案卷送交“多元化解中心”,实行联调联处,直至双方当事人接受为止,确保矛盾纠纷不升级、不激化。

此外,依托“联动联调”,促进司法调解。在“调解中心”设立法律援助工作站、法院便民联络点,为矛盾纠纷中的弱势群体和困难群众提供法律援助。对疑难矛盾纠纷,积极协调法官、律师等专业人士提前介入,加大司法调解的合力。


专职调解员到现场协调村民矛盾纠纷.jpg


“三项机制”促进矛盾纠纷预防化

南埕镇不断完善农村信访处理、调解机制,坚持党政领导亲自带头,开展领导干部接访活动,明确接访时间、接访形式、接访重点和保障措施,累计开展接访12次,接访群众25人次。

同时,安排镇骨干干部每人挂钩一个村,村两委班子联络1-2个自然角落或村民小组,落实“每人一本民情日记、一份便民联系卡、一张入户登记表、一本全村农户电话册”的“四个一”制度,对易肇事肇祸精神病人、刑释解教人员每月至少2次电话联系、1次走访探视。

除此之外,建立健全矛盾纠纷定期排查制度,及时了解群众关注的热点、难点问题,全面掌握本村内的各种矛盾纠纷情况,并汇总上报“多元化解中心”;在重大节日、重要政治活动和敏感时期实行集中排查,落实24小时值班和“零报告”制度;实行重大矛盾纠纷“一月一排一报”和重大矛盾纠纷跟踪督办制度,落实专人负责,及时解决疑难纠纷2件。

今年一季度,南埕镇排查各类矛盾纠纷5起,调处5起,调解成功率达100%。接下来,南埕镇将发挥矛盾纠纷多元化解中心的作用,激发行业调解、专业调解的优势和主观能动性,让“行业人”解决“行业事”,让“专业人”解决“专业事”,有效地化解矛盾纠纷,为实现“案少”“事了”和“气顺”的和谐社会不断探索前进。


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