各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区防控疫情应急指挥部,市直有关单位: 为统筹推进全市学校疫情防控和教育教学工作,现就做好我市2022年春季学期学校恢复线下教学工作通知如下:
按照“疫情没有得到基本控制前不恢复线下教学,学校基本防控条件不具备不恢复线下教学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不恢复线下教学”的要求,依据《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》(国卫办疾控函〔2021〕455号),因地、因校制宜,一校一案,结合本地疫情发展形势和本校实际,实事求是做好恢复线下教学安排。
(一)落实工作责任
1.压实属地管理责任。各地要将学校恢复线下教学列为联防联控重中之重工作,切实履行属地责任,健全防疫管理体系,强化人员和物资准备,细化落实各项联防联控措施,完善应急处理流程,确保措施有力、机制顺畅。
2.压实部门协同责任。各地要切实加强组织领导,压实相关部门责任,形成工作合力。教育部门履行行业主管责任,在属地防控疫情应急指挥部指导下,统筹做好学校恢复线下教学各项工作。卫健部门指导学校恢复线下教学的疫情防控工作,配合教育部门落实学校师生员工核酸检测、疫情防控定点联系医院和就诊转运绿色通道,及时靠前指导学校处置突发疫情。公安部门加强校园及周边治安和交通秩序整治,依法打击查处影响学校疫情防控和正常教学秩序的违法行为,及时处置有关群体性事件。市场监管部门做好校外供餐单位及学校周边食品场所监督检查工作,指导学校做好学校餐厅食品卫生监管工作,依法严惩违法违规行为。
3.压实学校主体责任。各级各类学校要切实强化主体责任意识,畅通与属地卫健、市场监管、公安、交通运输、工信等部门及所在街道(乡镇)、社区(村)的信息共享、共商共议防控措施。对照《泉州市2022年春季学期中小学(幼儿园)、高等学校恢复线下教学准备工作评估导则》要求,健全疫情防控组织管理体系、细化联防联控举措,确保各学段恢复线下教学平稳推进。
(二)强化支撑保障
1.科学制定工作方案。各地各校要结合疫情防控实际,科学制定恢复线下教学工作方案,落实落细各项工作举措,完善学校突发疫情应急处置预案,组织疫情防控应急演练,加强值班值守,确保信息畅通、反应迅速、处置及时。
2.落实全员健康管理。严格落实最新防控要求,倒排筛查师生员工及其共同居住人员的健康状况和旅居史、接触史情况,正在进行居家健康监测、居家医学观察、集中医学观察及就医治疗等师生员工暂缓返校,待落实属地疫情防控相关规定后,方可返校。严格落实学校传染病疫情报告、因病缺勤缺课追踪登记、晨午(晚)检、“日报告”“零报告”等制度,做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。
3.加强疫情监测预警。教育部门要开展恢复线下教学返校前48小时内师生员工全员核酸检测。师生员工需提供共同居住人健康码、行程码或48小时内核酸检测阴性证明。返校后第三天再组织一次全员核酸检测。同时,持续落实好滚动抽检机制,每天抽取各学校每个类别教职工、每个班级学生各20%人员进行核酸检测,循环进行,确保每周一轮检测全覆盖无遗漏。期间,可适当增加抗原检测。卫健部门要提供采样、检测和业务指导等服务。
4.强化校园环境消杀。恢复线下教学前,进行全覆盖无死角的校园环境消杀,对校园内重点部位、公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒处理。对被征用为隔离点的学校,在隔离人员和医护工作人员撤出时,各县(市、区)要组织专业人员按照标准做好消杀工作,并进行消毒过程、消毒效果评价及校园环境采样核酸检测,待各项检测合格后交还学校使用。
5.严格校园隐患排查。恢复线下教学前,开展一次校园安全隐患大排查大整治活动,及时发现问题、全面化解风险。深入开展食品安全隐患排查,严格食堂从业人员健康管理,强化食品加工操作规范,落实食品留样制度,切实做好学生饮用水水质检测。
6.充分储备防控物资。各地各校要进一步梳理学校防护物资、生活物资储备情况和采购需求,建立疫情防控常态化储备管理制度,储备不少于一个月使用量的常用防疫物资。在校内设立足够数量、符合标准的(临时)隔离室,如无隔离空间的,应与属地联防联控机制确定社会隔离点。
7.严格落实校门管控。各校要实行相对封闭管理,师生员工进校都要核验身份,亮码、测温、戴口罩通行。校外无关人员一律不准进校。鼓励有条件的学校师生中午尽量留校寄午。师生员工坚持家校“点对点”往返,避免接触外界无关人员,不参加聚会、不到人员密集场所逗留,减少与社会人员交叉感染风险。
8.加强重点场所管理。按照“网格化”要求,实行校园划区划片管理,指定学生课外活动区域、进出线路,引导学生错时分区活动。课间尽量开窗通风,并保持必要的座位间距。近期原则上不组织开展全校性、校际间聚集性活动,减少不必要的人员聚集,师生在教室、实验室、图书馆等室内场所落实全程佩戴口罩,勤洗手、长通风、保持社交距离。
9.加强心理健康教育。各地各校要在复课后第一周内,以思想教育、心理教育、生命教育等为内容,上好一节心理活动课或开展一次主题班团(队)活动。强化师生员工身心健康管理,持续做好学生心理健康状况摸底排查,分类建立学生心理台账,持续开通各级心理支持热线。特别是针对心理困扰较大的学生开展“一对一”咨询辅导。对因疫情未能如期返校的师生,给予人文关怀。
10.统筹教育教学管理。各地各校要结合实际及时调整教学管理和组织方式。对学生居家学习质量进行诊断评估,不得组织任何形式的考试测试。对线上教学期间的教学内容进行梳理讲解,避免片面赶超进度。抓好毕业班复习备考工作。对因疫情防控要求暂时无法返校的学生和学习能力相对较弱的学生,制定“一生一案”,确保“一个都不掉队”。
(一)强化组织领导。各地各校要深入贯彻落实近期国家、省、市有关工作精神,切实加强组织领导,成立工作专班,坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,全力统筹做好“科学有效防控、安全有序恢复线下教学”,切实维护广大师生员工的生命安全和身体健康。
(二)严格复学条件。各县(市、区)教育、卫健部门要联合组织对辖区中小学、幼儿园逐校评估,评估合格后才能恢复线下教学。高校要坚决服从“属地原则”的疫情防控工作要求。各县(市、区)学校恢复线下教学工作方案在恢复线下教学前提前2天报市防控疫情应急指挥部学校组备案,邮箱: twyyk2@qzedu.cn。
(三)创建“无疫校园”。各地各校要以提升学校疫情应急处置和整体防控水平为核心,以校园疫情零输入、零感染、零扩散为目标,细化措施,压实责任,积极开展“无疫校园”创建工作,实现疫情防控工作组织有序、管理严密、措施精准、成效显著,全力筑牢校园疫情防控坚固防线。
(四)加强督查督办。各县(市、区)要加大针对性督查督办力度,通过实地督查、明察暗访等形式,强化跟踪问效,确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。市级将组织专项督导,对于工作不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。
(五)重视宣传引导。各地各校要加大信息公开力度,及时回应社会关切,引导正确舆论导向。通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识,在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传,营造良好氛围。
泉州市防控新型冠状病毒感染的
肺炎疫情应急指挥部学校组
2022年4月4日