德化县桂阳乡人民政府：陈奕鹏
2月24日，中央组织部在京召开基层党建工作重点任务推进会。提到了“健全完善领导体制和运行机制，不断提升城市基层党建引领基层治理效能”。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，它是社会治理的基本组成，它不仅是社会的细胞，也是社会的源头活水，而做好基层治理，关键在党。基层党建工作作为党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项工作的重要保证，对于推动基层治理，提升人民群众幸福感、获得感具有重要意义。要当好“三大员”，以基层“微治理”服务发展“大格局”。
一是率先垂范，当好“管理员”。近年来，仍有出现基层党建与基层治理“两张皮”现象，基层偏重党建组织体系的建构，忽略了党组织对基层治理工作的领导力提升，基层党建工作存在形式主义、过分追求“党味”。基层党建未融入到基层治理中，形成了基层党建“空中楼阁”、基层治理“一潭死水”的局面。基层党建要率先垂范，当好“管理员”。建立金字塔似“社区-单元网格-责任网格-楼栋长-单元长”五级网格服务管理模式。在网格建立党支部，在小区、楼栋建立党小组，由党支部统筹管理网格内各项工作，构建以社区大党委为统领，社区党组织为主体，网格党支部为支撑，居民楼栋党小组、党员单元长为基础的组织架构。以提升组织力为重点，扩大党在社区基层组织的覆盖面和渗透力，把分散、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来，不断把组织“势能”转化为社区治理“动能”。
二是奋力谋划，当好“引导员”。城市的社区治理，离不开基层治理，小到一件件琐事，大到一件件急事、难事，都需要人的参与。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒。因此，基层党组织需要奋力谋划，当好基层“引导员”。在疫情防控时，有党员先锋医疗队日夜兼程奔赴抗“疫”一线；在节假日休息时，有党员带头参与志愿服务活动；在项目建设加速度上，有党员在工作中发挥“红色引擎”作用。基层治理要突出党建引领，坚持党建引领疫情防控、志愿服务、项目攻坚等，展现党员干部的责任担当，发挥党员先锋模范作用凝聚起党心人心，进而引导基层治理持续向好。
三是心系百姓，当好“服务员”。自治是基层社会运行的重要方式和依托，党的二十大报告指出，“要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城市社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。”这就要求我们要心系百姓，当好“服务员”。在实现基层自治的道路上，关键是在于发挥党建引领、社区委员会的主体作用，要走进群众、深入群众，做好服务工作，健全完善基层群众自治机制，不断培养群众的“主人翁”意识，激发基层自治新活力，形成人人参与、人人共建、人人尽责、人人共享的新局面。
通过做好基层党建工作来当好“三大员”，以基层“微治理”来服务发展“大格局”，构建社会主义和谐社会。
