今年是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年。新起点上,福建如何全方位推进高质量发展,奋力谱写中国式现代化福建篇章?在第十四届全国人民代表大会第二次会议召开之际,人民网《对话地方领导》栏目邀请全国人大代表、福建省委副书记、省长赵龙就此接受专访。
全国人大代表、福建省委副书记、省长赵龙。肖春道摄
人民网记者:
福建是改革开放先行省份,福建人民素有敢拼会赢、敢为天下先的精神特质,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程中,福建如何用好改革开放这个“关键一招”?
赵龙:
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,习近平总书记曾在福建工作17年半,亲自领导和推动了福建改革开放和现代化建设,为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。党的十八大以来,习近平总书记亲自为我们擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图,明确提出“四个更大”重要要求,为福建高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
爱拼会赢、勤劳勇敢的福建人民,乘着改革开放的春风,牢记嘱托、感恩奋进,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,奋力把习近平总书记亲自擘画的宏伟蓝图变成美好现实,用自己的双手把一个相对落后的省份变成了经济蓬勃发展、人民安居乐业、对外交往密切的有福之地。2023年全省经济总量达5.43万亿元,居全国第八位;人均GDP达13万元,居全国第四位。与此同时,产业结构持续优化,人民生活水平大幅提高,生态环境质量保持全优,走出了一条高质量发展之路。
福建今天的发展和成绩得益于改革开放,未来的前途和希望也一定要靠改革开放。我们将紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,牢牢把握高质量发展这个首要任务,把全面深化改革、扩大对外开放作为根本动力和源泉,奋力推进中国式现代化福建实践取得更大突破。
一是打好改革“组合拳”。发扬福建人敢为天下先、爱拼才会赢的精神特质,继续用改革的精神、改革的思维、改革的举措,解决高质量发展中的难题;聚焦关键环节,正确处理好全面深化改革目的与手段、立与破、上与下、对与错等关系,以有为政府平衡多方利益,让有效市场散发更多活力;聚焦堵点痛点,突出问题导向,鼓励地方推进首创性、差异化、深层次改革探索,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍;聚焦福建特色,持续深化医改、林改、生态文明、科特派等领域改革探索,为全面深化改革提供更多福建经验。
二是用好开放“大平台”。福建人历来有闯荡四海、海纳百川、开放包容的气度和胸襟。我们将深度融入高质量共建“一带一路”,建好海丝核心区、金砖创新基地以及投洽会、数字中国建设峰会等特色平台,积极构建国内国际双循环的重要节点、重要通道。发挥闽籍华人华侨遍天下的优势,大力实施闽商回归工程,鼓励走出去,积极引进来,促进更多资源要素汇聚福建。持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,严格落实市场准入加负面清单制度,一视同仁平等对待国企、民企、外企,让各类经营主体共享阳光雨露,更加枝繁叶茂。
三是走好闽台“融合路”。福建是对台工作前沿,肩负着促进两岸融合发展、服务祖国统一大业的重大历史使命。我们将坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,深入贯彻落实党中央、国务院支持福建探索海峡两岸融合发展新路的《意见》,全力推动闽台社会融合、经济融合、情感融合、全域融合,加快建设两岸融合发展示范区,打造台胞台企登陆第一家园,让两岸亲情割不断,不再区分你和我。
人民网记者:
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。加快发展新质生产力,福建的路线图是什么?
赵龙:
生产力是全部社会生活的物质前提,是人类文明进步和社会发展的根本动力。我国的改革开放史,实际上就是不断解放和发展生产力的历史,从而创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。
当今世界,新一轮科技革命和产业变革深入发展,人类文明步入新阶段,迫切需要新的生产力理论引领时代发展和文明进步。习近平总书记以宏大的历史视野和深邃的洞察力,从强国之路和民族复兴的战略高度,深刻把握生产力发展的前进方向,明确提出了新质生产力的理念,作出了以发展新质生产力构筑我国竞争新优势和赢得发展主动权的重大部署,极大丰富和发展了马克思主义生产力理论,为摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,全方位推进高质量发展提供了科学指引。当前,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。我们将牢牢把握新质生产力的科学内涵和核心要义,紧紧抓住创新这一特点、质优这一关键、先进生产力这一本质,以科技创新为核心,以实体经济为根基,以绿色发展为底色,以体制机制改革为保障,加快推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变,不断提升全要素生产率,增强发展新动能,塑造竞争新优势。
一是强化科技创新引领。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。我们将围绕建设创新型省份,聚力优平台,建成完善科技成果转移转化公共服务平台,更好汇聚创新资源、链接创新主体、驱动产业变革。聚力强主体,坚持科研资金向企业倾斜,技术攻关请企业参与,成果转化予企业便利,促进更多技术创新在企业抽枝散叶、开花结果。聚力引人才,深入实施新时代人才强省战略,精细育才,精准引才,精心用才,徙木立信,以千金买马骨引得人才来,营造才聚八闽、聚才兴闽的浓厚氛围。
二是构建现代化产业体系。产业是生产力变革的具体表现形式。福建实体经济根基稳,民营经济向来发达,投资兴业环境不断优化,新产业新动能正在加速培育,新业态新模式正在蓬勃发展,发展新质生产力具有良好的产业基础。我们将坚守实业,统筹抓好传统产业、新兴产业、未来产业,推进传统产业数字化转型、智能化改造,促进高端化、智能化、绿色化发展,培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、低空经济等战略性新兴产业,前瞻布局培育人工智能、量子科技、氢能等未来产业,持续推进生产力现代化、新质化。
三是厚植绿色发展底色。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,本身就是绿色生产力。福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,在绿色发展上具有独特优势。我们将坚决落实好“让绿水青山永远成为福建的骄傲”的殷殷嘱托,加快发展方式绿色转型,发展绿色低碳产业和供应链,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,拓宽绿水青山向金山银山转化路径,真正把绿色潜能转化为发展动能,把生态优势转化为发展胜势。
四是深化体制机制改革。生产关系必须与生产力发展相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。我们将突出经济体制改革牵引作用,深化各领域综合改革,着力破除市场机制、政府效能、要素配置等领域障碍,为新质生产力发展释放更多活力。
人民网记者:
去年,福建发布了全国首份县域重点产业链发展白皮书。今年福建省政府工作报告提出,要加快打造县域重点产业链,春节后上班的第二天,省里又在宁德召开了全省现场会,进行部署推动。福建的县域产业链要怎么走出具有特色的发展之路?
赵龙:
郡县治,天下安。县域经济是国民经济的基本单元,县域经济发展,能够有效带动城乡区域协调发展,促进共同富裕。县域经济靠什么发展?从我们福建的实践来看,归根到底还是要靠产业。这些年来,我们积极引导各地发挥比较优势,推进错位发展,把县域重点产业链做大起来、强起来、优起来,努力把一片叶、一根竹、一张纸、一双鞋、一块玻璃、一组电池等做到极致,品牌效应逐渐凸显,形成了“世界夹克之都”“中国鞋都”“锂电之都”等等,走出了一条具有福建特色的县域经济发展之路,为全方位推进高质量发展提供了有力支撑。
但我们也清醒看到,福建省县域重点产业链发展还存在一些问题,比如,有的地方产业链存在缺失环节,有的地方缺少能够发挥支撑引领作用的“链主”企业,有的地方产业存在同质化现象,等等。下一步,福建将深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,持之以恒强龙头、补链条、聚集群,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,推动产城人融合发展,促进城乡共同繁荣。
一是坚持因地制宜。打造县域重点产业链,既要有雄心壮志,积极抢位发展,又要立足实际,善于错位发展。福建山海兼具,地区资源禀赋差异较大。我们将充分考虑各地基础差异,做到规划引领、政策推动、招商引资、入园入区、优化服务。引导产业基础好的县域,在做大做强做优的同时积极培育新的产业链;有产业链雏型或产业链不明晰的,集中力量、加快培育1—2条重点产业链,形成万船齐发、百舸争流的好局面。
二是坚持龙头带动。只有龙头企业当好“链主”,龙身龙尾才会游动起来,带动整条产业链风生水起,发展壮大。我们将围绕龙头企业需求策划项目、搭建平台、做好服务,将更多中小企业纳入产业链供应链体系,深化产业链协同创新,做到以龙头带链条、建集群、成体系。
三是坚持梯次培育。产业链发展归根到底要靠链上的一个个企业。我们将大力实施龙头企业培优扶强工程、专精特新中小企业培育工程,积极搭建创新成果对接、产融对接、大中小企业融通创新等平台,促进优势企业串点成线。
四是坚持底线红线。我们反复强调,当产业项目、经济增速与生态环境发生冲突时,宁可放弃项目,宁可速度降下来一些,也要守护好绿水青山、保护好生态环境。我们将严格把好入口关、履行监管职责,对高耗能、高污染项目坚决说不,对环保不达标的企业坚决整改关停。
五是坚持同向发力。树牢“一盘棋”思想,省市县成立专班,加大扶持力度,集中政策、集聚资源、汇聚力量,加强考核激励,压实工作责任,形成上下共同努力、各方凝聚合力的良好局面。
六是坚持久久为功。保持方向不变、力度不减、步履不停,引导各地以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,坚定信心、真抓实干,一个一个企业引进,一个一个项目抓实,积小胜为大胜,化量变为质变,推动全省县域重点产业链高质量发展。